旗县市区和市直党政机关

提案办理绩效考评办法

（2020年6月16日政协通辽市第五届委员会

第二十三次主席会议审议通过）

 

为做好人民政协提案办理考评工作，引导旗县市区和市直党政机关主动接受人民政协民主监督，加强民主政治建设，提高提案办理工作的质量和效率，依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作意见》(中办发[2012]13号）和自治区党委办公厅《<关于加强人民政协协商民主建设的实施意见>的贯彻落实意见》（内党办发[2015]37号）、《<关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见>的贯彻落实意见》（内党办发[2017]28号），按照市委政府年度考核领导小组绩效考评规定要求，制定本办法。

一、考核原则。坚持“实事求是，科学合理，客观公正，注重实效”的原则，实行日常考核与年终综合考评相结合。

二、考核对象。市政协提案承办单位。

三、考核内容。基础工作、办理工作、办理结果三部分共13个评分项，分值为100分；同时设立2项奖励加分项。

四、考评说明

（一）组织机构。以市政协提案委员会掌握的实际情况为依据。

（二）办理过程沟通协商情况。承办单位每件提案办理过程中沟通情况汇总材料（负责联系沟通人员姓名、沟通时间、沟通方式、沟通结果等），以市政协提案委员会向提案人核实情况和承办单位文字材料为依据。

（三）办理答复情况。1.提案办理答复以提案信息系统答复和书面文件双答复为依据；2.提案办理答复及征求提案人意见情况，以市委办公室、政府办公室、政协提案委员会掌握的实际情况为依据；3.承办单位均要提交提案办理实效总结，针对每件提案逐件说明采纳提案建议、解决提案反映问题情况。

（四）提案质量测评和绩效考评情况。1.承办单位按时在提案信息系统进行提案质量评价；2.承办单位及时提交绩效考评相关材料。

（五）提案办理奖励情况。以通辽市政协提案系统最终统计交办数据为依据；受表彰的单位以市委、政府有关文件为依据。

五、方法步骤。分自评、考评、审定三个步骤进行。

（一）自评。各承办单位在当年全部提案办理工作结束后，进行自查自评，如实填写《政协通辽市委员会提案办理工作考核表》送交市政协提案委员会。

（二）考评。政协提案委员会根据平时通过各种途径收集的办理工作信息，按照全面、客观、公正、公开的原则进行量化打分。

（三）审定。政协提案委员会将初审结果报送市政协主席会议审定。

六、结果应用。每年10月20日前，各承办单位通过政协提案系统提交考评材料，同时提交纸质版；根据市委、政府年度绩效考核时限，由市政协办公厅以正式文件形式将考核结果报送市委组织部，作为旗县市区、市直各党政机关年度综合目标管理绩效考核依据。

七、其他

（一）本办法经市政协主席会议审议通过后实施。

（二）本办法由市政协提案委员会负责解释。

 

附：旗县市区和市直党政机关提案办理绩效考评表

 

旗县市区和市直党政机关提案办理绩效考评表
单  位：
考核 项目	考  核  内  容	评  分  标  准	考核 得分
基 础 工 作 （20分）	1、按照参加市委、政府、政协联合召开的提案交办会，在规定时间签收、调换、确认本部门承办的提案； 2、领导重视，有健全的组织机构和办理流程； 3、积极参加提案办理工作相关会议，按时报送有关工作材料。	1、主要领导无故不参加会议或他人代会的扣5分； 2、不按时签收、调换、确认提案的扣2分； 3、组织机构不健全、职责分工不明确的扣2分； 4、提案办理不公开、程序不规范、相关材料报送不及时的扣2分。
办 理 工 作 （60分）	1、将提案办理工作纳入议事日程，领导班子召开会议，专题研究提案办理工作； 2、主动与提案人联系沟通，了解提出提案的初衷和意图，征求对提案办理的意见建议； 3、通过走访、约见、调研、座谈等形式，主动与提案人协商，及时通报提案办理情况； 4、主办单位主动与协办单位沟通，协办单位要密切配合，按规定时限提出办理意见； 5、办理工作讲求质量，注重实效，对有条件办理的问题及时解决；对暂时不能办理的明确计划安排，逐步解决； 6、按规定时限完成办理工作，并按照规定格式复函提案人和市政协提案委员会； 7、提案办理实行网上公开。	1、领导重视程度不高、没有专题研究部署的扣10分（以承办单位会议记录为准）； 2、办理提案前，不与提案人沟通协商，自行答复办理的一次性扣60分； 3、主办单位不主动与协办单位协商沟通，自作主张、随意答复的每件提案扣5分；协办单位不积极配合，不按规定时限答复主办单位的，每件扣5分； 4、对市政府领导领办提案、市政协领导督办的重点提案，未做答复的每件扣10分； 5、对提案办理工作，有条件解决不及时解决的每件扣3分；对列入计划逐步解决无计划安排的每件扣3分； 6、不能按照规定时限完成提案办复工作的每件扣3分； 7、办理工作不认真、程序不规范、复文质量不高的每件扣3分； 8、对提案办理不公开，随意同提案人沟通，草率做出答复的每件提案扣5分。
办 理 结 果 （20分）	1、提案答复后，承办单位在落实工作中应积极吸纳提案人的意见建议，通过协商沟通提高办理质量，直至委员满意为止； 2、全面总结年度提案办理工作，及时报送提案办理相关资料； 3、做好提案办理归档工作。	1、对经过承办单位办理，委员不满意的提案，每件提案扣5分； 2、提案办理的相关资料报送不及时，贻误工作的扣3分； 3、对提案资料保管不善、归档不全或有遗失的，每件扣3分。
奖 励	1、承办提案数量超过15件以上、办理质量较好、社会反响较好的奖励5分； 2、年度受表彰的承办单位奖励5分。	1、承办提案的数量以提案交办、调整后的详实数据为准； 2、受表彰的单位以市委、政府有关文件为依据。